12月20日至21日,中國共産黨河(hé)南省第十一屆委員會(huì)第六次全體(tǐ)會(huì)議暨省委經濟工作(zuò)會(huì)議在鄭州召開(kāi)。
會(huì)議由省委常委會(huì)主持,省委書(shū)記樓陽生(shēng)作(zuò)講話(huà),中央第九巡回指導組組長胡澤君到會(huì)指導,省委副書(shū)記、省長王凱對明(míng)年經濟工作(zuò)作(zuò)具體(tǐ)部署。
會(huì)議聽(tīng)取和(hé)討(tǎo)論了樓陽生(shēng)受省委常委會(huì)委托作(zuò)的工作(zuò)報告,討(tǎo)論了省委常委會(huì)2023年抓黨建工作(zuò)情況專題報告、全省第二批學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育推進情況報告,表決通(tōng)過了省委委員省紀委委員有(yǒu)關事項的決定、《中國共産黨河(hé)南省第十一屆委員會(huì)第六次全體(tǐ)會(huì)議決議》。
會(huì)議充分肯定2023年省委常委會(huì)工作(zuò)。一緻認為(wèi),2023年是全面貫徹黨的二十大(dà)精神的開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一年。在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央堅強領導下,省委常委會(huì)團結帶領全省上(shàng)下,全面學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和(hé)黨的二十大(dà)精神,以深入開(kāi)展主題教育為(wèi)強大(dà)動力,堅持以習近平總書(shū)記視(shì)察河(hé)南重要講話(huà)重要指示為(wèi)總綱領、總遵循、總指引,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,聚焦高(gāo)質量發展這個(gè)首要任務和(hé)構建新發展格局這個(gè)戰略任務,錨定“兩個(gè)确保”,深入實施“十大(dà)戰略”,統籌發展和(hé)安全,以黨建第一責任引領和(hé)保障發展第一要務,經濟發展保持穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢的良好态勢,民生(shēng)持續改善,社會(huì)大(dà)局保持穩定,黨的建設進一步加強,黨領導的各項事業全面進步。
會(huì)議回顧總結2023年全省經濟工作(zuò)。會(huì)議指出,一年來(lái),全省經濟運行(xíng)持續好轉、綜合實力進一步提升,科教體(tǐ)系系統重構、創新驅動力日益強勁,新舊(jiù)動能加速轉換、新質生(shēng)産力蓬勃興起,基礎支撐叠代升級、發展持續力不斷厚植,改革開(kāi)放深化拓展、要素聚合力愈發彰顯,實現了經濟發展質的有(yǒu)效提升、量的合理(lǐ)增長、勢的蓄積壯大(dà),中國式現代化建設河(hé)南實踐邁出堅實步伐。
會(huì)議指出,明(míng)年是中華人(rén)民共和(hé)國成立75周年,是實現“十四五”規劃目标任務的關鍵一年。我省經濟工作(zuò)的總體(tǐ)要求是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹落實黨的二十大(dà)和(hé)二十屆二中全會(huì)及中央經濟工作(zuò)會(huì)議精神,深入貫徹習近平總書(shū)記視(shì)察河(hé)南重要講話(huà)重要指示,落實省第十一次黨代會(huì)部署,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,緊抓構建新發展格局戰略機遇,着力推動高(gāo)質量發展,錨定“兩個(gè)确保”,持續實施“十大(dà)戰略”、推進“十大(dà)建設”,統籌擴大(dà)內(nèi)需和(hé)深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和(hé)鄉村全面振興,統籌高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平安全,切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會(huì)預期,鞏固和(hé)增強經濟回升向好态勢,持續推動經濟實現質的有(yǒu)效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長,增進民生(shēng)福祉,保持社會(huì)穩定,全面推進中國式現代化建設河(hé)南實踐,在強國建設、民族複興新征程上(shàng)奮勇争先、更加出彩。做(zuò)好明(míng)年經濟工作(zuò),要堅定以習近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”為(wèi)根本遵循和(hé)工作(zuò)指南,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,突出系統觀念、抓綱帶目、重點突破,積極争取政策、用好政策、統籌政策,善于發現機遇、搶抓機遇、創造機遇,加強經濟宣傳、輿論引導、解疑釋惑。
會(huì)議強調,要持續實施“十大(dà)戰略”,奮發有(yǒu)為(wèi)開(kāi)拓新局。一要持續實施創新驅動、科教興省、人(rén)才強省戰略,布局建設重大(dà)科技(jì)基礎設施,鞏固提升“三足鼎立”科技(jì)創新大(dà)格局,完善高(gāo)能級創新平台體(tǐ)系,縱深推進高(gāo)校(xiào)“三個(gè)調整優化”,強化企業創新主體(tǐ)地位,争創國家(jiā)吸引集聚人(rén)才平台,加快建設國家(jiā)創新高(gāo)地和(hé)重要人(rén)才中心。二要持續實施優勢再造戰略,聚焦培育“7+28+N”産業鏈群、打造制(zhì)造強省新優勢,聚焦構建現代綜合交通(tōng)物流網絡、打造樞紐經濟新優勢,聚焦服務制(zhì)造業高(gāo)質量發展、打造生(shēng)産性服務業新優勢,聚焦供需高(gāo)效匹配協同、打造內(nèi)需體(tǐ)系新優勢。三要持續實施數(shù)字化轉型戰略,全力打造算(suàn)力高(gāo)地,做(zuò)強數(shù)字核心産業,加速數(shù)字應用賦能,優化數(shù)字生(shēng)态體(tǐ)系,全方位建設數(shù)字經濟強省。四要持續實施換道(dào)領跑戰略,把未來(lái)産業作(zuò)為(wèi)打造新質生(shēng)産力的關鍵,找準新産業新賽道(dào)的切入點,強化産業科技(jì)創新和(hé)産業生(shēng)态建設,在多(duō)點發力、多(duō)維布局中跨越趕超。五要持續實施文旅文創融合戰略,打造中華文化新地标,加強文物和(hé)曆史文化遺産保護,發展文旅新業态,育強全鏈條文創産業,建設高(gāo)水(shuǐ)平休閑康養基地,完善“吃(chī)、住、行(xíng)、遊、購、娛”服務體(tǐ)系,緊扣“安、順、誠、特、需、愉”提升旅遊體(tǐ)驗感,擦亮“行(xíng)走河(hé)南·讀懂中國”文旅品牌。六要持續實施以人(rén)為(wèi)核心的新型城鎮化戰略,推動鄭州國家(jiā)中心城市提質進位,加快副中心城市培育壯大(dà),促進中心城市提級擴能,推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的新型城鎮化建設,實施城市更新行(xíng)動,促進房(fáng)地産市場(chǎng)平穩健康發展,推動城鄉融合、區(qū)域協調發展。七要持續實施鄉村振興戰略,學習運用“千萬工程”經驗,實施新一輪糧食産能提升行(xíng)動,打造萬億級綠色食品集群,推進現代畜牧業轉型升級,大(dà)力發展智慧農業設施農業,推進農業社會(huì)化服務擴面提質增效,加快宜居宜業和(hé)美鄉村建設,多(duō)渠道(dào)促進農民增收,努力建設農業強省。八要持續實施綠色低(dī)碳轉型戰略,深入打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰,提高(gāo)能源安全保障能力,加快打造綠色低(dī)碳供應鏈,系統築牢生(shēng)态屏障,加快完善“雙碳”基礎性制(zhì)度,加快生(shēng)産生(shēng)活方式綠色變革。九要持續實施制(zhì)度型開(kāi)放戰略,打造國際航空(kōng)客貨運雙樞紐,實施自貿區(qū)和(hé)功能區(qū)提質行(xíng)動,優化貿易結構、加快培育外貿新動能,創新招商引資方式,開(kāi)展國際交流合作(zuò)拓展行(xíng)動,加快構建內(nèi)陸開(kāi)放高(gāo)地。十要持續實施全面深化改革戰略,抓好機構改革,推動營商環境綜合配套改革走深走實,推動創新發展綜合配套改革全面見效,實施國有(yǒu)企業改革深化提升行(xíng)動,促進民營經濟高(gāo)質量發展,深化地方金融改革,為(wèi)高(gāo)質量發展持續注入強大(dà)動力。
會(huì)議指出,要統籌推進技(jì)能河(hé)南建設、設計(jì)河(hé)南建設、标準河(hé)南建設、信用河(hé)南建設、書(shū)香河(hé)南建設、體(tǐ)育河(hé)南建設、法治河(hé)南建設、平安河(hé)南建設、美麗(lì)河(hé)南建設、清廉河(hé)南建設等“十大(dà)建設”,為(wèi)向着“兩個(gè)确保”邁進不斷夯基壘台、增勢賦能。要更好統籌發展和(hé)安全,主動有(yǒu)效防範化解各類風險,努力實現本質安全。要紮實踐行(xíng)以人(rén)民為(wèi)中心的發展思想,聚焦“一老一小(xiǎo)一青壯”,解決好群衆急難愁盼問題,讓人(rén)民群衆有(yǒu)更多(duō)實實在在的獲得(de)感。要緊盯年末歲初關鍵節點,深入推進主題教育,抓實項目建設,持續深化“萬人(rén)助萬企”活動,激發消費潛能,做(zuò)好民生(shēng)保障,守牢安全底線,确保今年工作(zuò)收好官、明(míng)年工作(zuò)開(kāi)好局。
會(huì)議對明(míng)年經濟工作(zuò)作(zuò)具體(tǐ)部署,強調要把着力點放在加快培育新動能新優勢、實現新舊(jiù)動能轉換質的突破上(shàng)來(lái)。一是加強系統謀劃,提升服務國家(jiā)重大(dà)戰略能力。主動對接宏觀政策、國家(jiā)戰略科技(jì)力量、區(qū)域協調發展戰略和(hé)國家(jiā)戰略腹地建設,在主動融入國家(jiā)重大(dà)戰略中實現更大(dà)發展。二是推動重點産業鏈高(gāo)質量發展,提升産業能級。大(dà)力發展新質生(shēng)産力,加快傳統産業延鏈升鏈、新興産業補鏈強鏈、未來(lái)産業建鏈成鏈,建設數(shù)字基礎設施體(tǐ)系,促進制(zhì)造業服務業深度融合,動态開(kāi)展“五基”攻堅突破。三是強化創新驅動,提升核心競争力。推動中原科技(jì)城聚能增效、中原醫(yī)學科學城架梁立柱、中原農谷蓄勢突破,構建一流創新生(shēng)态,打造國家(jiā)創新高(gāo)地和(hé)重要人(rén)才中心。四是培優育強企業,激發市場(chǎng)主體(tǐ)內(nèi)生(shēng)動力。加快培育世界一流企業、産業鏈領航企業、專精特新企業,壯大(dà)中小(xiǎo)微企業規模,深入實施國企改革深化提升行(xíng)動,促進民營企業發展壯大(dà)。五是更好統籌消費和(hé)投資,形成相互促進良性循環。在穩定和(hé)擴大(dà)傳統消費的基礎上(shàng),培育壯大(dà)新型消費、改善性消費、升級性消費。發揮好政府投資的帶動放大(dà)效應,加強科技(jì)創新、綠色發展、基本民生(shēng)等領域補短(duǎn)闆,支持社會(huì)資本參與新型基礎設施等領域建設。六是構建現代綜合交通(tōng)運輸體(tǐ)系,再造樞紐新優勢。完善集疏運體(tǐ)系,強化物流拉動,做(zuò)強國際空(kōng)港,做(zuò)大(dà)國際陸港,做(zuò)實內(nèi)河(hé)航運,加快把交通(tōng)區(qū)位優勢轉變為(wèi)樞紐優勢、競争優勢。七是紮實推進污染防治,加快綠色低(dī)碳轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長,打好藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土保衛戰,加強黃河(hé)流域生(shēng)态保護治理(lǐ)攻堅,保障南水(shuǐ)北調水(shuǐ)質安全,加快實施生(shēng)态保護修複重大(dà)工程,更大(dà)力度布局綠色低(dī)碳産業。八是着力強基固本,提升安全發展能力。全面開(kāi)展城市體(tǐ)檢,有(yǒu)力保障糧食安全,提升防災減災救災能力,防範化解地方金融機構和(hé)地方債務風險。九是黨政機關帶頭過緊日子。持續壓減非剛性非重點支出,兜牢基層“三保”底線,讓每一分錢(qián)都花(huā)在刀刃上(shàng)、緊要處。
會(huì)議強調,要加強黨的領導,扛穩責任彙聚合力。各級黨委(黨組)和(hé)廣大(dà)黨員幹部要完整準确全面學習領會(huì)習近平經濟思想,強化大(dà)局觀念和(hé)全局意識,結合本地本部門(mén)實際創造性開(kāi)展工作(zuò),不折不扣抓好落實,着力提升專業素養,鍛造過硬工作(zuò)作(zuò)風,把黨領導經濟工作(zuò)的制(zhì)度優勢轉化為(wèi)現代化河(hé)南建設的實際成效。
按照黨章規定,全會(huì)批準因工作(zuò)調整調離河(hé)南的同志(zhì)辭去省委委員、省紀委委員職務,決定遞補省委候補委員王慶、王洪彬、王振偉、朱良才、孫景、李雲為(wèi)省委委員。
會(huì)議号召,全省上(shàng)下要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,發揚“人(rén)一之,我十之”的精神,銳意進取、真抓實幹,奮力開(kāi)創高(gāo)質量發展新局面,推進中國式現代化建設河(hé)南實踐,譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗(lì)篇章。
省委委員、省委候補委員出席會(huì)議。不是省委委員、省委候補委員的省級領導同志(zhì);省轄市政府和(hé)濟源示範區(qū)、航空(kōng)港區(qū)管委會(huì)主要負責同志(zhì);省紀委常委;省委部委、省直機關、中央駐豫單位、省管企業、省管高(gāo)等院校(xiào)主要負責同志(zhì)等列席會(huì)議。各縣(市、區(qū))黨委,國家(jiā)級、省級開(kāi)發區(qū)黨工委主要負責同志(zhì);在豫“兩院”院士、專家(jiā)學者、科研院所、民營企業、“三個(gè)一批”活動重大(dà)項目、商業性金融企業代表,部分黨的二十大(dà)、省第十一次黨代會(huì)基層代表等列席會(huì)議。
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