黨紀學習教育專欄㉟丨違規選任幹部行(xíng)為(wèi)的認定标準和(hé)處分規定

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2024-06-24

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為(wèi)政之道(dào)，首在得(de)人(rén)。我們黨曆來(lái)高(gāo)度重視(shì)選賢任能，始終把選人(rén)用人(rén)作(zuò)為(wèi)關系黨和(hé)人(rén)民事業的關鍵性、根本性問題來(lái)抓。《中國共産黨紀律處分條例》對違規選任幹部行(xíng)為(wèi)作(zuò)出處分規定。
 

 

　　1. 違規選人(rén)用人(rén)，用人(rén)失察失誤

 

　　《條例》規定，在幹部選拔任用工作(zuò)中，有(yǒu)任人(rén)唯親、排斥異己、封官許願、說情幹預、跑官要官、突擊提拔或者調整幹部等違反幹部選拔任用規定行(xíng)為(wèi)，對直接責任者和(hé)領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

 

　　這是針對“七個(gè)有(yǒu)之”中的“搞任人(rén)唯親、排斥異己的有(yǒu)之”“搞封官許願、彈冠相慶的有(yǒu)之”問題作(zuò)出的處分規定。

 

　　“違反幹部選拔任用工作(zuò)規定”的行(xíng)為(wèi)表現，主要是指違反《黨政領導幹部選拔任用工作(zuò)條例》《關于防止幹部“帶病提拔”的意見》《幹部選拔任用工作(zuò)監督檢查和(hé)責任追究辦法》等規定。從近年來(lái)查處的嚴重違紀違法案件看，有(yǒu)的憑個(gè)人(rén)親疏、個(gè)人(rén)好惡來(lái)選人(rén)用人(rén)，把職務作(zuò)為(wèi)私相授受的個(gè)人(rén)資源；有(yǒu)的依然相信“不跑不送、原地不動”“又跑又送、提拔重用”那(nà)一套，變着法子拉關系、走門(mén)子；有(yǒu)的領導班子主要負責人(rén)已經明(míng)确即将離任，還(hái)突擊提拔、調整幹部等。

 

　　這些(xiē)選人(rén)用人(rén)上(shàng)的問題和(hé)不正之風，不僅損害黨組織在人(rén)民群衆中的威望，而且打擊黨員、幹部幹事創業的心氣，甚至嚴重破壞一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的政治生(shēng)态。黨組織和(hé)廣大(dà)黨員、幹部要本着對黨和(hé)人(rén)民事業負責的态度，嚴格執行(xíng)幹部選拔任用各項制(zhì)度規定，促進營造風清氣正的選人(rén)用人(rén)環境，切實發揮正确選人(rén)用人(rén)的風向标作(zuò)用。

 

　　此外，《條例》規定，用人(rén)失察失誤造成嚴重後果的，對直接責任者和(hé)領導責任者，依照前款規定處理(lǐ)。這主要是指領導幹部不認真履行(xíng)職責，選拔任用了不符合條件的幹部，給黨、國家(jiā)和(hé)人(rén)民利益造成嚴重損失的情況。應當注意，此款重在強調用人(rén)失察失誤造成嚴重後果，才給予紀律處分；對沒有(yǒu)造成嚴重後果的，黨組織可(kě)以給予批評教育、組織調整或者組織處理(lǐ)等。

 

　　2. 在推進領導幹部能上(shàng)能下工作(zuò)中，搞好人(rén)主義

 

　　《條例》規定，在推進領導幹部能上(shàng)能下工作(zuò)中，搞好人(rén)主義，情節較重的，給予相應處分。共有(yǒu)三種情形：

 

　　（1）以黨紀政務等處分規避組織調整。

 

　　這是指領導幹部具有(yǒu)《推進領導幹部能上(shàng)能下規定》第五條規定的情形之一，被組織認定為(wèi)不适宜擔任現職，本應采取平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以調整，但(dàn)在依照黨內(nèi)法規和(hé)國家(jiā)法律法規規定給予其黨紀政務等處分後，搞好人(rén)主義，未予以組織調整的行(xíng)為(wèi)。這裏的“黨紀政務等處分”通(tōng)常是輕處分，如系重處分，則不存在或者不需要再作(zuò)出組織調整。

 

　　（2）以組織調整代替黨紀政務等處分。

 

　　這是指領導幹部具有(yǒu)《推進領導幹部能上(shàng)能下規定》第五條規定的情形之一，被組織認定為(wèi)不适宜擔任現職，予以組織調整後，未依照黨內(nèi)法規和(hé)國家(jiā)法律法規規定給予其黨紀政務等處分的行(xíng)為(wèi)。

 

　　（3）其他避重就輕作(zuò)出處理(lǐ)行(xíng)為(wèi)。

 

　　這是指領導幹部具有(yǒu)《推進領導幹部能上(shàng)能下規定》第五條規定的情形之一，被組織認定為(wèi)不适宜擔任現職，應當予以組織調整，同時(shí)應當給予其黨紀政務等處分，但(dàn)是搞好人(rén)主義，除以黨紀政務等處分規避組織調整，或者以組織調整代替黨紀政務等處分外，回避重的處分處理(lǐ)方式、采取輕的處分處理(lǐ)方式予以處分處理(lǐ)的行(xíng)為(wèi)。

 

　　實踐中有(yǒu)些(xiē)同志(zhì)認為(wèi)，相比于“能上(shàng)”的皆大(dà)歡喜，“能下”往往會(huì)得(de)罪人(rén)。能否克服好人(rén)主義，是推進能上(shàng)能下工作(zuò)的關鍵。《條例》對此作(zuò)出明(míng)确的處分規定，有(yǒu)利于推進領導幹部敢于擔當，将能上(shàng)能下的工作(zuò)要求落到實處，保障新時(shí)代黨的組織路線貫徹執行(xíng)到位。

 

來(lái)源：中央紀委國家(jiā)監委網站(zhàn)

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