黨紀學習教育專欄㊶丨違規為(wèi)特定關系人(rén)謀利的情形和(hé)處分規定

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2024-07-03

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《中國共産黨紀律處分條例》第九十四條第二款、第九十五條、第九十六條、第一百零四條對違規為(wèi)特定關系人(rén)謀利行(xíng)為(wèi)及處分作(zuò)出了規定，共分為(wèi)4類：

1.特定關系人(rén)收受财物。《條例》第九十四條第二款規定，利用職權或者職務上(shàng)的影(yǐng)響為(wèi)他人(rén)謀取利益，本人(rén)的配偶、子女及其配偶等親屬和(hé)其他特定關系人(rén)收受對方财物，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

适用這一規定的前提，是黨員幹部不知道(dào)親屬和(hé)其他特定關系人(rén)收受财物，如果黨員幹部利用職權或者職務上(shàng)的影(yǐng)響為(wèi)他人(rén)謀利，且對親屬和(hé)其他特定關系人(rén)收受對方财物知情而不糾正的，則涉嫌受賄違法犯罪。

2.搞權權交易。《條例》第九十五條規定，相互利用職權或者職務上(shàng)的影(yǐng)響為(wèi)對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作(zuò)人(rén)員和(hé)其他特定關系人(rén)謀取利益搞權權交易的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

實踐中，有(yǒu)的黨員幹部為(wèi)他人(rén)謀取利益後，以此為(wèi)由要求對方為(wèi)自己或者特定關系人(rén)謀取利益；有(yǒu)的是黨員幹部為(wèi)他人(rén)謀利後，對方提出為(wèi)該黨員幹部謀利以作(zuò)為(wèi)回報，該黨員幹部同意或接受。雙方達成共識或者默契，相互利用手中掌握的權力為(wèi)對方謀取利益。此類行(xíng)為(wèi)，隻要存在，就要被給予相應處分。

3.縱容、默許特定關系人(rén)謀取私利。《條例》第九十六條規定，縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作(zuò)人(rén)員和(hé)其他特定關系人(rén)利用黨員幹部本人(rén)職權或者職務上(shàng)的影(yǐng)響謀取私利，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。黨員幹部的配偶、子女及其配偶等親屬和(hé)其他特定關系人(rén)不實際工作(zuò)而獲取薪酬或者雖實際工作(zuò)但(dàn)領取明(míng)顯超出同職級标準薪酬，黨員幹部知情未予糾正的，依照前款規定處理(lǐ)。

實踐中，有(yǒu)的黨員幹部的配偶利用黨員幹部的職務影(yǐng)響力插手土地使用權出讓、工程建設、招标投标等事項以收取好處費；有(yǒu)的黨員幹部子女倚仗權勢，打着“做(zuò)生(shēng)意”名頭，空(kōng)手套白狼，斂取巨額“利潤”，有(yǒu)的黨員幹部親屬“吃(chī)空(kōng)饷”或者超标準領取薪酬。諸如此類行(xíng)為(wèi)，看似發生(shēng)在黨員幹部的配偶、子女等特定關系人(rén)身上(shàng)，根子在黨員幹部自己身上(shàng)。縱容、默許特定關系人(rén)利用自己的職務影(yǐng)響謀取私利，實際上(shàng)是将黨和(hé)人(rén)民賦予的權力變成謀私工具。黨員幹部不僅要自身過得(de)硬，還(hái)要管好家(jiā)屬和(hé)身邊工作(zuò)人(rén)員，決不允許他們利用特殊身份謀取非法利益。

4.違規為(wèi)特定關系人(rén)經營活動謀利。《條例》第一百零四條規定，利用職權或者職務上(shàng)的影(yǐng)響，為(wèi)配偶、子女及其配偶等親屬和(hé)其他特定關系人(rén)在審批監管、資源開(kāi)發、金融信貸、大(dà)宗采購、土地使用權出讓、房(fáng)地産開(kāi)發、工程招投标以及公共财政收支等方面謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。利用職權或者職務上(shàng)的影(yǐng)響，為(wèi)配偶、子女及其配偶等親屬和(hé)其他特定關系人(rén)吸收存款、推銷金融産品、經營名貴特産類特殊資源等提供幫助謀取利益的，依照前款規定處理(lǐ)。

實踐中，由于黨和(hé)國家(jiā)禁止黨政幹部經商辦企業，有(yǒu)的黨政幹部就搞“下有(yǒu)對策”，由其親屬和(hé)特定關系人(rén)出面經商辦企業，并利用手中職權為(wèi)親屬和(hé)特定關系人(rén)提供便利條件，以謀取私利；有(yǒu)的黨員幹部将名貴特産類特殊資源由親屬等特定關系人(rén)違規參與經營，利用公權力打造自家(jiā)“搖錢(qián)樹(shù)”；還(hái)有(yǒu)的黨員幹部，利用職權将管轄地區(qū)或單位的公共資金存儲到自己親屬工作(zuò)的銀行(xíng)，使親屬獲取銀行(xíng)高(gāo)額獎勵。諸如此類行(xíng)為(wèi)，擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經濟秩序，破壞社會(huì)風氣，侵害了黨員幹部職務行(xíng)為(wèi)的廉潔性，應當嚴肅懲治。

 

來(lái)源：中央紀委國家(jiā)監委網站(zhàn)

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