黨紀學習教育專欄㊻丨對配偶、子女及其配偶違規從業行(xíng)為(wèi)，黨員幹部應當予以糾正

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2024-07-16

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新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》第一百零七條規定，黨員領導幹部的配偶、子女及其配偶，違反有(yǒu)關規定在該黨員領導幹部管轄的地區(qū)和(hé)業務範圍內(nèi)從事可(kě)能影(yǐng)響其公正執行(xíng)公務的經營活動，或者有(yǒu)其他違反經商辦企業禁業規定行(xíng)為(wèi)的，該黨員領導幹部應當按照規定予以糾正；拒不糾正的，其本人(rén)應當辭去現任職務或者由組織予以調整職務；不辭去現任職務或者不服從組織調整職務的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

　　本條所稱“在該黨員領導幹部管轄的地區(qū)和(hé)業務範圍內(nèi)從事可(kě)能影(yǐng)響其公正執行(xíng)公務的經營活動”，主要是指在該黨員領導幹部管轄的地區(qū)和(hé)業務範圍內(nèi)個(gè)人(rén)從事可(kě)能與公共利益發生(shēng)沖突的經商辦企業等經營活動，具體(tǐ)包括：

　　1. 主管行(xíng)業的部門(mén)和(hé)行(xíng)政機構的領導幹部，黨委、政府領導班子成員中分管上(shàng)述部門(mén)和(hé)行(xíng)政機構的領導幹部，其配偶、子女在該領導幹部管轄的業務範圍內(nèi)，從事與該領導幹部管轄的行(xíng)業業務相同的經商辦企業活動；與該領導幹部管轄的部門(mén)、行(xíng)政機構、行(xíng)業內(nèi)的機關、社會(huì)團體(tǐ)、國有(yǒu)企業、事業單位直接發生(shēng)商品、勞務、經濟擔保等經濟關系。

　　2. 主管教育、文化、體(tǐ)育、衛生(shēng)、民政等事業的部門(mén)和(hé)行(xíng)政機構的領導幹部，黨委、政府領導班子成員中分管上(shàng)述部門(mén)和(hé)行(xíng)政機構的領導幹部，其配偶、子女在該領導幹部管轄的業務範圍內(nèi)，從事屬于該領導幹部管轄的部門(mén)和(hé)行(xíng)政機構管理(lǐ)的經營性活動；與該領導幹部管轄的部門(mén)和(hé)行(xíng)政機構及其所屬的機關、社會(huì)團體(tǐ)、事業單位直接發生(shēng)商品、勞務、經濟擔保等經濟關系。

　　3. 除第1項、第2項以外的其他黨政機關的領導幹部，其配偶、子女從事向該領導幹部管轄的業務範圍內(nèi)的黨政機關、社會(huì)團體(tǐ)提供商品、勞務等經營活動；在該領導幹部管轄的業務範圍內(nèi)從事由政府投資或審批的項目的投标、承包等活動。

　　4. 領導幹部的配偶、子女在該領導幹部任職單位管轄的地區(qū)內(nèi)從事營業性酒店(diàn)、飯店(diàn)、娛樂、商城、洗浴等行(xíng)業的經營活動。

　　5. 單位領導班子中的領導幹部，其配偶、子女為(wèi)該單位直接管轄的案件和(hé)具體(tǐ)事項提供有(yǒu)償社會(huì)中介和(hé)法律服務活動；單位內(nèi)設機構的領導幹部，其配偶、子女為(wèi)該內(nèi)設機構直接管轄的案件和(hé)具體(tǐ)事項提供有(yǒu)償社會(huì)中介和(hé)法律服務活動。

　　6. 上(shàng)市公司的行(xíng)業主管部門(mén)、上(shàng)市公司的國有(yǒu)控股單位的主管部門(mén)、證券監督管理(lǐ)機構的領導幹部，其配偶、子女從事上(shàng)述部門(mén)、機構所管理(lǐ)的公司的證券交易活動，以及從事其他可(kě)能與公共利益發生(shēng)沖突的經商辦企業活動。

　　現實生(shēng)活中，黨員領導幹部的不廉潔行(xíng)為(wèi)，大(dà)體(tǐ)可(kě)以分為(wèi)兩大(dà)類：一是實際使用了職權，并因此謀取了私利，必須嚴懲；二是雖然沒有(yǒu)實際使用職權謀取私利，但(dàn)存在利益沖突，屬于現實的風險，也必須予以規範。本條就是從防止利益沖突的角度作(zuò)出的規定。本條規定的領導幹部家(jiā)屬違規經商辦企業中，雖然領導幹部本人(rén)沒有(yǒu)實際使用職權謀取私利，但(dàn)存在職務上(shàng)的利益沖突，可(kě)能影(yǐng)響經濟秩序和(hé)社會(huì)公平，應當予以規範。

　　《條例》規定的“違反經商辦企業禁業規定”，主要銜接的是2022年中央辦公廳印發的《領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理(lǐ)規定》。《規定》明(míng)确，領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理(lǐ)的适用對象，主要是黨政機關、群團組織、企事業單位廳局級及相當職務層次以上(shàng)領導幹部；經商辦企業情形，主要是投資開(kāi)辦企業、擔任私營企業或外資企業等高(gāo)級職務、私募股權基金投資及從業、從事有(yǒu)償社會(huì)中介和(hé)法律服務等行(xíng)為(wèi)。《規定》對不同層級、不同類别領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業分别提出了禁業要求，領導幹部職務層次越高(gāo)要求越嚴，綜合部門(mén)嚴于其他部門(mén)。實踐中，各地區(qū)各單位根據本地區(qū)本單位實際，細化完善了領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業禁業範圍。領導幹部要按照黨中央及本地區(qū)本單位的相關規定，加強對家(jiā)屬的教育和(hé)約束，做(zuò)廉潔治家(jiā)的模範。

來(lái)源：中央紀委國家(jiā)監委網站(zhàn)

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