黨紀學習教育專欄㊽丨揮霍公款的情形和(hé)處分規定

發布時(shí)間(jiān):

2024-07-17

來(lái)源:

作(zuò)者:


公款姓公,一分一厘都不能亂花(huā)。《中國共産黨紀律處分條例》第一百一十三條至第一百一十九條對揮霍公款行(xíng)為(wèi)作(zuò)出了處分規定。

 1.違規組織、參加公款消費,違規公款贈送、發放禮品。《條例》第一百一十三條規定,違反有(yǒu)關規定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發放禮品、消費卡(券)等,對直接責任者和(hé)領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

  “有(yǒu)關規定”,是指黨中央、國務院和(hé)中央紀委、中央有(yǒu)關部門(mén)等制(zhì)定出台的一系列厲行(xíng)節約反對浪費相關規定。實踐中,有(yǒu)的黨員幹部用項目資金等專項工作(zuò)經費支付吃(chī)喝(hē)費用;有(yǒu)的将違規吃(chī)喝(hē)費用混入食堂正常開(kāi)支;有(yǒu)的虛列開(kāi)支套取公款用以購買贈送禮品;有(yǒu)的國有(yǒu)企事業單位以收入不入賬、超範圍使用營銷費用等方式,購買并發放消費卡。諸如此類行(xíng)為(wèi),無論手段如何變化,都屬于明(míng)令禁止的違規使用公款行(xíng)為(wèi)。

  2.違規自定薪酬、濫發财物。《條例》第一百一十四條規定,違反有(yǒu)關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金、福利等,對直接責任者和(hé)領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

  違規自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金、福利等,多(duō)是由黨組織集體(tǐ)決定。進行(xíng)責任認定時(shí),參與集體(tǐ)決策的都屬于責任人(rén)員,但(dàn)在決策過程中明(míng)确表明(míng)反對意見的人(rén)員不受追究。

  3.公款旅遊。《條例》第一百一十五條規定了公款旅遊的四種情形:公款旅遊或者以學習培訓、考察調研、職工療養等為(wèi)名變相公款旅遊;改變公務行(xíng)程,借機旅遊;參加所管理(lǐ)企業、下屬單位組織的考察活動,借機旅遊;以考察、學習、培訓、研討(tǎo)、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅遊。有(yǒu)上(shàng)述行(xíng)為(wèi)之一,對直接責任者和(hé)領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

  黨員幹部公款旅遊,除視(shì)情節輕重給予黨紀處分外,對于違規支付的旅遊費用以及由此産生(shēng)的其他費用應由受處分黨員幹部個(gè)人(rén)負擔。

  4.違規接待、借接待之機大(dà)吃(chī)大(dà)喝(hē)。《條例》 第一百一十六條規定,違反接待管理(lǐ)規定,超标準、超範圍接待或者借機大(dà)吃(chī)大(dà)喝(hē),對直接責任者和(hé)領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

  《黨政機關厲行(xíng)節約反對浪費條例》《關于厲行(xíng)節約反對食品浪費的意見》《國有(yǒu)企業商務招待管理(lǐ)規定》等對接待安排的迎送方式、陪同人(rén)數(shù)、活動場(chǎng)所、活動項目和(hé)活動方式、住宿、用餐以及出行(xíng)活動的标準和(hé)範圍有(yǒu)明(míng)确規定。超出标準、範圍或者借機大(dà)吃(chī)大(dà)喝(hē)的都屬于違紀行(xíng)為(wèi)。

  5.違反公務交通(tōng)工具管理(lǐ)規定。《條例》第一百一十七條規定,違反有(yǒu)關規定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通(tōng)工具或者有(yǒu)其他違反公務交通(tōng)工具管理(lǐ)規定的行(xíng)為(wèi),對直接責任者和(hé)領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

  違反“有(yǒu)關規定”,主要指違反《黨政機關厲行(xíng)節約反對浪費條例》《關于全面推進公務用車(chē)制(zhì)度改革的指導意見》《黨政機關公務用車(chē)管理(lǐ)辦法》等。上(shàng)述規定明(míng)确要求,黨政機關領導幹部和(hé)事業單位、國有(yǒu)企業領導幹部不準購買和(hé)更換超過規定标準的小(xiǎo)轎車(chē),黨政機關不得(de)以特殊用途等理(lǐ)由變相超編制(zhì)、超标準配備公務用車(chē),不得(de)以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和(hé)個(gè)人(rén)的車(chē)輛(liàng),不得(de)接受企事業單位和(hé)個(gè)人(rén)贈送的車(chē)輛(liàng),不得(de)以任何理(lǐ)由違反用途使用或固定給個(gè)人(rén)使用執法執勤,機要通(tōng)信等公務用車(chē)等。乘坐(zuò)火(huǒ)車(chē)、飛機時(shí)違規用公款超标準購買座位、艙位等,同樣屬于違紀行(xíng)為(wèi)。

  6.違反會(huì)議活動管理(lǐ)規定,違規舉辦評比達标表彰、創建示範活動。《條例》第一百一十八條規定,違反會(huì)議活動管理(lǐ)規定,對直接責任者和(hé)領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。包括三種情形:到禁止召開(kāi)會(huì)議的風景名勝區(qū)開(kāi)會(huì);決定或者批準舉辦各類節會(huì)、慶典活動;其他違反會(huì)議活動管理(lǐ)規定行(xíng)為(wèi)。擅自舉辦評比達标表彰、創建示範活動或者借評比達标表彰、創建示範活動收取費用的,依照前款規定處理(lǐ)。

  會(huì)議活動管理(lǐ)規定,是指《黨政機關厲行(xíng)節約反對浪費條例》《中央和(hé)國家(jiā)機關會(huì)議費管理(lǐ)辦法》等關于會(huì)議活動管理(lǐ)的具體(tǐ)規定。禁止召開(kāi)會(huì)議的風景名勝區(qū),是指中央明(míng)令禁止作(zuò)為(wèi)開(kāi)會(huì)地點的21個(gè)風景名勝區(qū)。違規舉辦各類節會(huì)、慶典活動,是指違反《節慶活動管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》及其實施細則規定,未按規定的審批權限、原則和(hé)程序,決定或者批準舉辦節會(huì)、慶典活動。舉辦評比達标表彰活動、創建示範活動,應當嚴格按照《評比達标表彰活動管理(lǐ)辦法》《創建示範活動管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》等規定執行(xíng),未按規定批準而舉辦的均為(wèi)擅自舉辦,經審批同意舉辦的,也不得(de)借機向參評單位和(hé)個(gè)人(rén)、創建對象收取費用。

  7.違反辦公用房(fáng)管理(lǐ)等規定。《條例》第一百一十九條規定了五種違反辦公用房(fáng)管理(lǐ)等規定情形:決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所;超标準配備、使用辦公用房(fáng);未經批準租用、借用辦公用房(fáng);用公款包租、占用客房(fáng)或者其他場(chǎng)所供個(gè)人(rén)使用;其他違反辦公用房(fáng)管理(lǐ)等規定行(xíng)為(wèi)。有(yǒu)上(shàng)述行(xíng)為(wèi)之一,對直接責任者和(hé)領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

  超标準配備、使用辦公用房(fáng),是指超過《黨政機關辦公用房(fáng)建設标準》及相關具體(tǐ)規定所明(míng)确的辦公用房(fáng)建築面積、裝飾裝修、建築設備等标準。“用公款包租”,指用公款将賓館、飯店(diàn)或者其他場(chǎng)所的一個(gè)或者多(duō)個(gè)房(fáng)間(jiān)租下來(lái),在一段時(shí)間(jiān)內(nèi)專由一方使用;“占用”,指無償使用或者支付明(míng)顯低(dī)于市場(chǎng)價格的費用;“供個(gè)人(rén)使用”,既包括供個(gè)人(rén)辦公使用,也包括供個(gè)人(rén)住宿使用等。

 

來(lái)源:中央紀委國家(jiā)監委網站(zhàn)